[摘要] 国土资源部：首次系统推行国有自然资源资产有偿使用
近日，《关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导意见》出台，国土资源部有关负责人在接受本台记者采访时表示，这是我国首次系统对国有自然资源资产提出有偿使用，也是首次对国有森林、国有草原进行有偿使用做出具体规定。
自然资源资产是指产权明晰、能够进入交易环节的自然资源，例如我们所熟知的水资源、矿产资源等。改革开放以来，我国开始对一些自然资源资产进行了有偿使用，像我们交的水费，就是对水资源实行有偿使用的表现。但随着社会的发展，一些自然资源在使用过程中也出现了一些问题。
国土资源部中国国土资源经济研究院研究员吕宾：保护不严格，存在浪费、破坏，甚至由于资源利用引起的环境问题；存在权益流失、国家应有的得不到保护，使用权人应该得到的权益，也不能得到落实的问题；再有我们在自然资源的使用中，市场配置的作用发挥得不充分，还有存在行政配置计划使用范围过大。
吕宾表示，建立有效的国有自然资源资产有偿使用制度，将逐步解决我国自然资源资产使用过程中出现的这些问题，简单地说，终目的就是通过自然资源有偿使用发挥资源应有的价值，保护环境和权益人的权益。预计到2020年，我国将基本建立全民所有自然资源资产有偿使用制度。
国土资源部中国国土资源经济研究院研究员 吕宾：有偿使用，它实际上是针对稀缺资源而来的，说有偿使用是稀缺性自然资源一个基础性的原则。因为我们这次是全民所有，所以集体自然资源资产不包括在其中。（央视记者 田琪永 王海东）
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